XIX Walne Zgromadzenie Delegatów Stowarzyszenia Gmin i Powiatów Małopolski [2006-06-20 ]
W Krakowie w dniu 19 czerwca odbyło się XIX Walne Zgromadzenie Delegatów Stowarzyszenia Gmin i Powiatów Małopolski. SGiPM współpracuje od lat ze stowarzyszeniami oraz związkami gmin i powiatów w ramach Federacji Regionalnych Związków Gmin i Powiatów RP, największej ogólnopolskiej organizacji samorządowej zrzeszającej swoim działaniem ok.1000 jednostek samorządu terytorialnego z całej Polski, skupionych w 20 związkach regionalnych.Przewodniczący Stowarzyszenia Kazimierz Barczyk od dziesięciu lat pełni funkcję Przewodniczącego Federacji Regionalnych Związków Gmin i powiatów RP.Stowarzyszenie zorganizowało w roku 2005 szereg konferencji dla samorządowców oraz obywateli i przeprowadziło m.in. VI edycje akcji "Podarujmy Dzieciom Lato", III Zlot Szkolnych Klubów Europejskich "Europa Wspólna Przyszłość", Małopolskie Spotkania Europejskie, XI Małopolski Bal Sylwestrowy, XV Noworoczne Spotkanie Opłatkowe Samorządów Małopolski, XI Charytatywny Ogólnopolski Bal Samorządowy na Wawelu połączony z wręczaniem Tytułów Małopolanina Roku 2005 oraz Człowieka Roku 2005.Z inicjatywy SGiPM działa w Krakowie Małopolskie Regionalne Centrum Informacji Europejskiej (MRCIE).Na XIX Walnym Zgromadzeniu podjęto następujące uchwały: w sprawie ułatwienia procesu inwestycyjnego z funduszy UE 2007 – 2013, w sprawie algorytmu wyliczania wielkości środków finansowych na Regionalne Programy Operacyjne w latach 2007 – 2013, w sprawie inwestycji drogowych i komunalnych w Małopolsce.W tej ostatniej uchwale wśród zadań wymieniono budowę obwodnicy Nowego Targu i Zakopanego – do 2015 roku. Wśród najważniejszych zagadnień poruszanych w w/w uchwale warto wspomnieć o kwestii ważności pozwolenia na budowę i innych decyzji administracyjnych oraz uzgodnień i pozwoleń. Stowarzyszenie proponuje aby pozwolenie na budowę było ważne 5 lat (możliwość zgromadzenia środków finansowych na realizację). Pozostałe decyzje administracyjne, pozwolenia i uzgodnienia – minimalny termin ważności 3 lata. Stowarzyszenie wypracowało stanowisko w kwestii zajęcia terenu pod inwestycje. I tak, po otrzymaniu propozycji wykupu właściciel terenu ma czas 1 miesiąca na określenie swojego stanowiska. W przypadku odmowy bądź braku pisemnego stanowiska w tej sprawie, zajęcie terenu pod inwestycje następuje z mocy prawa. Właścicielowi przysługuje bezpłatne postępowanie sądowe, które określi warunki zapłaty czy też innej rekompensaty za teren. W przypadku podjęcia przez właściciela działki negocjacji cenowych inwestor drogowy ma 3 miesiące na wspólne ustalenie ceny (dwie dodatkowe propozycje). W przypadku braku porozumienia co do ceny gruntu w tym terminie, następuje zajęcie terenu, a właścicielowi przysługuje bezpłatne postępowanie sądowe. Przy braku właścicieli bądź braku możliwości złożenia im oferty cenowej zajęcie terenu następuje po 1 miesiącu od daty zwrotki propozycji wykupu. Właścicielowi przysługuje bezpłatne postępowanie sądowe.Samorządowcy zaapelowali również o nowelizację Ustawy Prawo zamówień publicznych poprzez, np.: uporządkowanie terminów proceduralnych (skrócenie terminów na odpowiedzi, protesty, odwołania oraz obwarowanie terminów dostarczania wyroków arbitrażu), umożliwiania wprowadzania zmian warunków udziału w postępowaniu oraz kryteriów wyboru wykonawcy na etapie przed otwarciem ofert, w przypadku ujawnienia błędów proceduralnych – bez konieczności unieważniania postępowania, ujednolicenie interpretacji zapisów ustawy (sprzeczne wyroki arbitrów), wprowadzenie mechanizmu chroniącego system zamówień przed nadużywaniem środków ochrony prawnej wykonawców przez zróżnicowanie kwot wpisów w zależności od wartości zamówienia, wprowadzenie w sposób jednoznaczny rezerwy kontraktowej, prawa do zmian koniecznych, skrócenia terminów składania ofert.Delegaci zebrani w Sali Obrad Rady Stołecznego Królewskiego Miasta Krakowa wystosowali na zakończenie posiedzenia Apel w sprawie wsparcia Centrum Jana Pawła II "Nie lękajcie się", które ma powstać w Krakowie – Łagiewnikach, na terenie dawnych Zakładów Sodowych "Solvay", gdzie w czasie okupacji, jako robotnik, pracował Karol Wojtyła. W Apelu czytamy m.in.: "W pełni popieramy projekt JE Ks.Kardynała Stanisława Dziwisza, aby wraz z Sanktuarium Bożego Miłosierdzia było to największe dzieło złożone w hołdzie Największemu Synowi Ziemi Małopolskiej i Polskiej, także akt wdzięczności dla Niego. Na nas – mieszkańcach Małopolski, w której jest tyle miejsc związanych z Ojcem Świętym – spoczywa szczególny obowiązek pamięci o Janie Pawle II, Jego życiu, dziele i nauczaniu. Jego dar musimy przekazać następnym pokoleniom, zasługuje on na największą pieczołowitość, troskę i nasze odwzajemnienie. Stowarzyszenie Gmin i Powiatów Małopolski - którego samorządowcy i mieszkańcy, którzy tak często gościli u Ojca Świętego i przyjmowali Go na naszej ziemi – apeluje do samorządowców, instytucji, przedsiębiorstw, osób o stałe wspieranie finansowe tego szczytnego wielkiego dzieła".Na dzień dzisiejszy Stowarzyszenie zwróciło się do Regionalnej Izby Obrachunkowej z zapytaniem o wyjaśnienie, jak samorządy mogą wspierać powstanie Centrum nie naruszając prawa.Stowarzyszenia Gmin i Powiatów Małopolski liczy obecnie 122 członków – gmin i powiatów i współpracuje z gminami z obszaru historycznej Małopolski (woj. małopolskie, podkarpackie, świętokrzyskie, część śląskiego i lubelskiego). Członkiem Stowarzyszenia jest również Powiat Tatrzański.

Piotr Kyc
|